2023年度公司纪委书记纪检监察工作专题研讨发言

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深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，推动新时代纪检监察工作高质量发展，对当前和今后一个时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深刻理解和准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局纪检监察工作坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大课题，始终坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调，同时准确识变、科学应变、主动求变、积极促变，不断实现纪检监察工作高质量发展。从XX公司党风廉政建设和反腐工作情况看，贯彻六中全会精神，实现纪检监察工作高质量发展，要处理好五个重要关系，抓好六项重点工作。

处理好政治监督与业务监督的关系。政治监督的主要目的是审视党的政治建设情况，抓方向管大局保落实，确保“两个维护”落到实处。业务监管则是对各项业务开展情况是否脱离轨道进行监督。把政治监督和业务监督有机统一起来，要求既要善于从业务看政治，发现问题、审视问题、研判问题、解决问题，又要紧盯监督的重点，特别是突出各个阶段中心工作和主要任务，全面落实党委主体责任和党支部直接责任，真正发挥监督保障执行、完善促进发展的作用。

处理好日常监督与查办案件的关系。查办案件是监督的重要方式，属于事后监督。要坚持“严”的主基调不变，强化监督特别是日常监督的基本职责、第一职责，在用好第一形态上下功夫，使党员干部习惯在受监督和约束下工作生活。坚持日常监督与办案贯通整合、遏制增量与削减腐败存量一体推进，完善监督检查与审查联动协同机制，努力做到精准检查画像、精准发现问题、精准做出处置、精准推动整改，实现对人、对事、对制度的有效转化。

处理好建章立制与制度执行的关系。制度制定很重要，制度执行更重要。要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。加强党风廉政建设和反腐败工作，要做好建章立制，更要注重落地见效，强化制度执行力，加强制度执行监督，着力解决有规不依、落实不力等问题，切实把制度优势转化为治理效能。

处理好“不敢”“不能”“不想”的关系。“不敢”是前提，要通过惩治和威慑，解决腐败成本问题；
“不能”是关键，要通过制度和监督，解决腐败机会问题；
“不想”是根本，要履行监督执纪问责职责，突出教育，解决腐败动机问题，实现“不敢”“不能”的升华。要注重“抓关键少数”与“管控大多数”有机统一、纪律约束与思想政治工作刚柔并济、教育警示与文化熏陶同步推进、精准办案惩治腐败与构建良好政治生态有机结合，努力实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。

处理好“亲”与“清”的关系。要保持“亲”的态度，工作上帮助参建单位解决实际困难，为质量安全、建设进度保驾护航。经济上保持“清”的界线，日常交往守住底线、不踩红线、不碰高压线，不搞称兄道弟，更不能“剪不断理还乱”，做到依法依规依纪办事，不谋取个人私利，与参建单位努力构建健康的“亲”“清”关系，共同营造依法合规、廉洁规范的铁路市场环境。

抓好六项重点工作。一是进一步压实“两个责任”，认真落实公司党风廉政建设重点工作及责任分工，压实党委主体责任、纪委监督责任，特别是督促党委“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的落实。二是深化日常纪法教育，把党风廉政学习教育贯穿监督执纪问责全过程，通过日常宣讲、党纪法规知识答题、观看警示专题片、推送廉政信息等形式，增强党员干部廉洁从业、遵纪守法意识。三是加强制度建设，坚持制度建设与制度执行并重，巩固制度建设成果，同时对制度漏洞、短板，特别是在业务管理、资金管理方面，理顺建设单位与参建单位关系，加强领导人员8小时之外监督，建立完善具体管用、操作性强的制度办法。四是加大监督力度，强化党纪党规执行情况监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，开展业务监督，及时发现处置苗头性、倾向性问题，保持正风肃纪反腐败高压态势。五是深化“廉洁工程”创建工作，扎实开展朝凌高铁、沈白铁路“廉洁工程”联创共建工作，系统总结、推广朝凌高铁“廉洁工程”创建经验，打造具有公司特色的“廉洁工程”创建品牌。六是准确运用“四种形态”，坚持问题导向，深化标本兼治，从管理源头防范廉政风险，落实防控措施，规范经营管理行为，特别要紧盯重点人、重点事，针对“微腐败”“打擦边球”等典型问题，既要抓细抓小、红脸出汗，努力做到防微杜渐，又坚持有案必查、有腐必反，提高教育、惩处的综合效果。