2023在中共XX镇第XX次代表大会上报告

下面是小编为大家整理的2023在中共XX镇第XX次代表大会上报告,供大家参考。

各位代表：

现在，我代表中共XX镇第XX届委员会向大会报告工作，请予审议。

中国共产党XX镇第XX次代表大会，是在我镇顺利完成“十三五”时期各项任务，乘势开启“XX五”新时代，迎接建党100周年的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：认真总结过去五年我镇经济社会建设发展的主要成绩，确定今后五年的奋斗目标和工作任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、市委的决策部署，动员和组织全镇党员干部、人民群众，主动适应新常态，抢抓新机遇，谋求新发展，把XX建设得更加美丽、富强。

一、过去五年工作回顾

XX镇第XX次党员大会以来的五年，是极不平凡的五年，我们在市委市政府的坚强领导下，克难攻坚，上下齐心，打赢了防疫战争，战胜了特大洪灾，全面完成了“十三五”规划确定的目标任务，实现了从传统农业乡镇到新兴经济强镇的转变，综合经济实力有了明显增强、人民幸福指数不断提升、基础设施不断完善、镇容村貌大为改观、社会事业全面进步，为“XX五”时期实现XX跨越发展奠定了坚实的基础。

——过去的五年，我们坚持发展，镇域经济走势强劲。

五年来，镇村两级党组织始终坚持团结和带领广大人民群众，紧扣发展主题，以开放的思维，务实的作风推动镇域经济向前迈进。“十三五”末，全镇社会生产总值由X亿元增长到X亿元，年均增长X%；
财政收入由X万元增长到X万元，年均增长X%；
农民人均纯收入由X元增长到X元，年均增长X%；
社会固定投资由X亿元增长到X亿元，年均增长XX%。

——过去的五年，我们以点带面，美丽乡村建设有序推进。

五年来，我们通过亮点带动、四线引领、全域推进，在美丽乡村建设上迈出了一大步。一是亮点带动。以美化亮化X、X两个集镇为“先手棋”，拆除违规搭棚X个，立面改造房屋X栋，统一制作广告招牌5600平方米；
对集镇街道进行道路拓宽和“白改黑”，重新铺设下水管网，进行“四线”和“蜘蛛网”整治；
完成XX集镇“三纵三横”工程建设，通过改造，集镇风貌焕然一新。同时，通过示范引领，在各村（社区）打造亮点屋场X个，XX村获得省级美丽乡村建设示范村，XX村、XX村获评市级文明村镇。二是四线引领。将打造S208、临鸭路、最江路、江盛路四条示范线路作为全镇亮点的“连接线”。沿S208线打造生态景观走廊，沿临鸭线打造工业大道，沿最江线打造精品景观样板路，沿江盛公路打造内循环景观路。通过“四线”连通，形成内外循环、内外兼秀、宜行宜居的秀美XX。三是全域推进。因地制宜拆除镇域内“空心房”X栋，X平方米，通过统归统建，打造灯塔村“空心房”整治示范点。实施“点亮XX”工程，安装节能路灯XX盏。建成XX、XX两个垃圾中转站，成立保洁公司，对各村(社区)公共区域及所有沟渠实施日常保洁。五年来，我们续牌了“全国文明乡镇”，创建了“省级卫生镇”，荣获“XX省美丽乡村建设示范镇”。

——过去的五年，我们牢记嘱托，河湖治理成效显著。

我镇有XX岸线32.5公里，是XX大保护的重要地段。五年来，我们以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力，狠抓退养禁捕、岸线整治等工作，坚定不移地走“生态优先，绿色发展”之路。一是退养减污。在沿XX大堤3公里范围内，实行封洲禁牧，淘汰牛羊近2000只，退养黄健、牛角海、天种等大型牲猪养殖场X户，中小型畜禽养殖场XX户。二是生态治污。加强农村污水治理，建成集镇污水处理厂X座、微动力污水处理站X个、垃圾中转站X个；
全域推进改厕工作，安装三格化粪池XX个；
整治XX排渍口X个，沿线清污除杂，栽种草皮，安排专人进行日常保洁。三是退捕禁捕。全镇回收船只XX条、渔船牌照XX块、渔网渔具XXX公斤，全部进行拆解。做好上岸渔民后续生产生活保障工作，联合渔政、公安等相关部门，不定期进行督查巡逻，防止反弹。四是岸线整治。拆除XX禁脚内违章建筑XXX处，整治XX穿堤建筑物X处，打掉非法砂石码头X个、取缔客运码头X个，拆除堤内厕所X个，拆除沿江“偏杂屋”XXX栋，还建XX栋，风貌改造XX栋。进行XX岸线生态修复，实现全段复绿。整治经验在全省新一届村（社区）“两委”成员第三次集中培训会上作为教学案例推广。

——过去的五年，我们不忘初心，民生实事落地见效。

一是脱贫攻坚全面胜利。全镇XX户、XXX人建档立卡贫困户全部脱贫，人均纯收入达到每年XXX元，贫困村洋溪村顺利摘帽，“两不愁、三保障”、危房改造、安全饮水等问题全部清零，顺利通过2020年省、市扶贫检查。二是两场大考圆满交卷。2020年，面对突如其来的新冠疫情，我镇干群勠力同心，不等不靠，率先关闭涉鄂通道，及时阻隔传播链条，坚守阵地XX多天，排查涉鄂人员XXXX名，劝返人员XXX名，全镇无一例感染。面对十年一遇的特大汛情，我镇全体干群闻汛而动，先后组织X轮清基扫障，镇域XX个值守点24小时轮班值守，落实指令封闭沿江XXX米范围内机井XX口、水井XXX口、沼气池XX个。排除险情XX处，挖导浸沟XXX条，以扎实过硬的措施，确保山河安澜，安全度汛，荣获全省防汛救灾先进集体。三是殡葬改革深入推进。完成X、X三座公墓山投资建设，迁入坟墓X座、新葬X座，为XX百年来“生前干在田里、死后‘泡’在地里”的陋习划上了句号。四是基础设施不断改善。提质改造了X、X两个集镇，新建集贸市场，进行划行规市；
建成XX棋杆安置小区，建造了XX集镇法治公园；
改扩建客运中心站，回收破旧客车X辆，实现城乡客运一体化；
打造了X公里江盛公路，修补拓宽路面至X米，两侧植树美化，方便沿线1万多百姓的出行；
投资打造XX村油菜花基地，免费提供油菜种子，引进彩色油菜，完善景区设施，成功举办了三届油菜花节。

——过去的五年，我们迎难而上，征地拆迁敢于破题。

五年来，始终坚持“勇于担当、敢于攻坚”的征拆精神，聚力量、集智慧，同舟共济，上下合力**征拆难题。先后完成了高新产业园、中非经贸产业园、英科医疗、跨江特高压和化工园搬迁等省、市重点项目的征拆和协调工作。征收土地4000多亩，拆除房屋X栋，迁坟XX座，协调解决遗留问题和矛盾纠纷XX起，确保了省、市多个重点项目快速健康落地。改变过来大兵团作战模式，全盘接手征拆协调工作，以顶真碰硬的工作作风，多次刷新征拆历史记录，打响了“XX速度”，获得省、市主要领导的点赞和表扬。

——过去的五年，我们真抓实干，党建基础不断夯实。

一是党建阵地不断加强。新建村级综合服务平台X处、改扩建X处，高效率落实“一门式”服务，选派18名青年干部担任村级服务平台人员，强化便民服务力量。建成镇级便民服务中心，助推农综服务、社会事务服务、政务服务等入驻办公，镇村便民服务能力大幅提升。二是党员素质持续提升。深入开展“巴陵先锋先行”、“党员活动日+”、“湖乡夜话”等活动；
持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”，党员素质得到全面提升。三是党组织战斗力进一步增强。高标准推进村支“两委”换届，选优配强村（社区）“两委”成员XX人，其中大专及以上学历XX人，比往届多出XX人，30岁左右年轻干部XX名，两名担任村支部书记，两委班子成员平均年龄XX岁，比换届前降低4岁，基层党组织战斗力有了明显增强。因组织严密、程序严格、纪律严明，XX市“两委”换届试点工作经验交流观摩会在我镇召开，在省委书记XX主持召开的村两委换届座谈会上我镇作为XX市唯一代表出席并作了交流发言。四是基层治理不断优化。创新“五员格长”制度，充分发挥党员先锋模范作用，得到了省党建研究会、XX市政法委领导的充分肯定，经验做法在“学习强国”平台得到推广。五是干部作风明显改善。持续加强干部作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，筑牢法纪红线、廉政底线，把对干部的关爱体现在从严要求、从严管理上。聚焦重点领域，开展形式主义、官僚主义问题专项整治行动，坚决打击群众身边的腐败之风和不正之风，从源头上预防和遏制腐败行为，确保干部清正、政府清廉。

各位代表！回首过去，硕果累累，我们干得很艰辛、走得很坚定、也做得很出色，每个XX人都了不起。2020年的工作全市参与考评的17个奖项中，XX镇10项获得先进，综合绩效考核获得“特殊贡献奖”。在这里，我谨代表镇党委政府，向所有参与和支持XX发展的党员干部、广大群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是经济基础较差，自主创新能力还很弱，市场竞争力不强。二是基础条件滞后，制约发展。尤其是农业基础设施较为脆弱，农业稳定发展、农民持续增收的基础条件还不稳固，抵御自然灾害的能力不强，道路交通网络建设还有待完善。三是建设资金短缺，近几年我们在集镇建设、民生实事、环境整治上都有大投入，也取得了明显的效果，但这些资金多依赖于政府自筹，镇财政入不敷出，捉襟见肘。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

未来五年，是乡村振兴的重要五年，也是我镇发展的关键五年。展望未来，我们XX镇是XX省XX百里绿色经济发展走廊建设的最前沿阵地，是XX市大美湖区优质农产品基地建设的桥头堡，是XX市“融城、融园、融港”战略的主战场。当前和今后一个时期，我镇进入十分关键的机遇期，面对新的使命和任务，我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，为全面建设高质量发展新XX开好局起好步。

今后五年主要工作目标是：实现社会生产总值年均增长12%，财政收入年均增长11%，固定资产投资年均增长18%，规模工业增加值年均增长8%，农民人均纯收入年均增长10%，生产总值、财政收入两项核心经济指标都要在2020年的基础上翻一番。

今后五年主要工作任务是：

（一）认真抓好乡村振兴。着眼于夯实乡村振兴产业基础，推进农业现代化，结合扶贫产业发展，紧靠我镇粮食、蔬菜、瓜果等农产品的生产优势，推进“一村一品”，加快土地流转，培植种养大户，释放劳动力，开发旅游产业、加工产业、物流产业，壮大村集体经济实力；
补齐农村发展短板，推进农村水利、能源、5G网络通讯等基础设施建设，增强农村公共服务供给，促进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享；
改善生态环境质量，完善人居环境整治长效机制，推进污水管网建设，实现卫生厕所全覆盖，推进立面改造和村庄绿化美化，打造XX特色；
倡导文明新风，持续做好“婚事新办、丧事简办、其他不办”的宣传引导工作，减轻人情负担。

（二）扎实推进项目建设。紧盯省、市政策走向和投资口径，谋划一批民生保障、生态环保和基础设施项目。力争将XX内垸沟渠综合治理纳入XX市重点水利工程项目，打通百姓生产生活的“肠硬阻”。依托滨江工业园，积极争取大型项目落户我镇，以大项目促进大发展，全力以赴搞好协调服务，为英科医疗、特高压、化工园搬迁、黄皋路等项目建设做出贡献。

（三）大力发展社会事业。致力于解决群众最关心、最直接、最现实的问题。扎实做好农村贫困劳动力、就业困难人群的就业工作，常态化对接工业园区和民营企业，确保供需精准对接。强化社保基金管理风险防控，落实社保核实，优质高效完成“两险”征缴工作。争取安全饮水工程，解决石岭、丁坊、东冶三个村的自来水问题；
加强镇村项目建设，积极对接上级单位和乡友乡贤，通过积极上争、尽力自筹，紧盯农业、水利、交通等基础设施建设，绵绵用力，久久为功，不断改善基础环境，打造湘北特色小镇。

（四）努力维护社会稳定。深入开展扫黑除恶斗争，坚持标本兼治，加大治安防范力度，搞好治安联防，确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降。推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，畅通和拓宽群众诉求表达渠道，及时就地解决群众合理诉求。强化属地管理，实行办点干部包案到人，从法律、政策、人情等方面努力，争取化解一批积案。广泛排查各种不稳定因素，确保把问题解决在萌芽状态，加强安全生产体制机制建设，确保安全生产形势稳定。

（五）切实加强党的建设。进一步转变作风，把改进党员干部作风作为促进XX发展的重要切入点，大兴求真务实之风，激励干部真抓实干，用党风政风带动民风。加强廉政建设，坚持“一岗双责”制度，健全教育、监督体系，树立严管就是厚爱的理念，对在干事创业中因政策把握不准犯下错误的，对因坚持原则得罪人受人诬告的，要查清事实，该保护的坚决保护，该惩治的绝不姑息。

三、扎实做好今年工作

2021年是实施“XX五”规划的开局之年，是狠抓落实，实现跨越发展的重要一年。我们要坚定信心，抢占XX经济带发展先机，重点突破，精准发力。

2021年主要工作思路是：巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，确保经济稳步增长、社会安定和谐，确保“XX五”时期开好局、起好步，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼。

（一）进一步在“三农”工作上下大力

坚持按照农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的总要求，推动乡村振兴战略落地见效。一是稳定粮食生产。推动粮食生产稳产增效，确保粮食安全。农业线要加强指导，组织各村（社区）和种粮大户进行培训，定期监测长势，确保粮食安全。严格落实耕地保护制度，加强监管，坚决遏制耕地抛荒和耕地非粮化、非农化，鼓励、引导无劳动能力户流转土地或由村集体代种代管。兑现奖惩制度，激发种植户发展粮食生产的积极性。二是巩固脱贫成果。建立健全监测机制，对已脱贫户实施全方位、全过程、全周期监测及跟踪回访，及时发现问题、解决问题，消除返贫隐患。建立健全政策保障机制，保持现有帮扶政策的总体稳定性、连续性，严格落实脱贫不脱政策的要求，杜绝“急刹车”。持续增强产业、就业扶持力度，通过政策引导，鼓励龙头企业，畅通帮扶渠道。三是优化生态环境。持续推进美丽乡村建设，抓好房前屋后、村组屋场、河湖沟渠、公路沿线的清扫保洁。深入推进秸秆焚烧、农业面污染、洞庭湖区总磷浓度超标等污染治理。完善天然水域人放天养、XX流域禁捕退捕的长效机制。严格考评，稳定收费，持续改善生态环境。抓好违章建筑集中整治和规划建房工作，按照“三个三”总体要求，落实“五有三到场”具体措施，守住“三个严禁”工作底线，推动规范农民建房实现全域覆盖。配合市直单位抓好省环保督察“回头看”督察交办单和信访交办件的整改工作，不断巩固治理成果。

（二）进一步在征地拆迁上下大力

XX镇是全市项目落户建设的主战场，我们将继续把协调园区作为首要工作任务来抓。坚持主要领导靠前指挥，凝聚中坚力量，全力以赴。量化工作任务、强化工作责任，实行“工期倒排、责任倒逼”，确保项目如期落地。及时解决好拆迁户的住房安置和资金补偿等实际问题，做好拆迁户心理疏导工作，理顺“钉子户”、“刁难户”的心结，坚决抵制“狮子大开口”、煽风点火、造谣生事等行为，为项目建设提供优越的施工环境，力争刷新“XX速度”，再创新的业绩。

（三）进一步在民生实事上下大力

今年我镇将着力办好5件民生实事：1、完成集贸市场前街提质改造；
2、完成XX中学礼堂建设；
3、完成沿三级渠主渠道联通；
4、完成江盛公路提质升级；
5、完成总干渠险工险段整治。同时，X、X三个村的改水工程也将在今年正式启动，全面完成安全饮水清零工作。

（四）进一步在社会稳定上下大力

抓好常态化疫情防控工作，做好疫苗接种，外防输入、内防反弹，巩固疫情防控成果。抓好防汛工作，严格排查各项问题短板，进一步完善《防汛抗旱应急预案》，备足、备齐防汛物资，确保一旦发生险情，能够调得出、用得上，加强“三队”人员管理，确保关键时刻拉得出、打得赢。抓好安全生产，细化防范措施，强化排查手段，构建安全生产隐患闭环管理，切实提高安全监管水平。抓好信访维稳，推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，紧盯重点人员，做到疏通到位，管控到位。持续打好禁毒人民战争，巩固禁毒成果，谨防涉毒人员脱管。

（五）进一步在党的建设上下大力

扎实做好今年乡镇党委换届工作，在思想上、程序上、纪律上和组织保持高度一致，确保换届工作圆满顺利。全面开展“导师帮带制”，认真落实“五个一”，形成“以老带新、共同进步”的良好局面，培养造就一支政治坚定、德才兼备、素质全面、能担重任的基层年轻干部队伍。认真做好党史学习教育和建党100周年庆典，开展走访慰问一批困难党员、评选一堂精品党课、表彰一批优秀党员等活动。坚持“从严治党”的方针，严格落实中央八项规定定”精神,持之以恒纠治“四风”，确保党员队伍的纯洁性和先进性，为XX发展提供强有力的人才支撑。

各位代表！激情绘就蓝图，实干成就梦想。宏伟的目标激励着我们，光荣的使命召唤着我们，人民的期盼鞭策着我们，让我们在中共XX市委市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，奋发进取，在XX这块民风淳朴、文化深厚、生机勃发的热土上，创造更加辉煌的业绩和更加美好的明天。