主要负责人签字背书制度4篇主要负责人签字背书制度 两个责任落实调研报告”党的十八届四中全会强调，“要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成不敢腐、下面是小编为大家整理的主要负责人签字背书制度4篇,供大家参考。
篇一：主要负责人签字背书制度
责任落实调研报告 ”党的十八届四中全会强调，“要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”____县通过建立“两个责任”清单制度，采取“签字背书”，制度约束等措施，力促“两个责任”在基层有效落实。责任清单明任务。把握好落实“两个责任”的关键，建立“两个责任”清单制度，印发《____县党风廉政建设主体责任和监督责任明细表》，厘清了乡党委班子、党委主要负责人、领导班子成员 3 个 泄 层面 40 项主体责任和乡纪委 3 个层面 4 4 项监督责任，做到责任清晰、履职有据 。
“签字背书”促落实。由县委书记与 函 乡镇党委书记签订____年____县 莉 党风廉政建设责任书 36 份，督促乡镇党 着 委落实主体责任；县纪委书记与乡镇纪委 书记签订____年____县党风廉政 遥 建设责任书 18 份，督促乡镇纪委落实纪 浑 委监督责任。同时，各乡镇党委书记与班 怆 子成员，班子成员与分管站所室签订党风 廉政建设责任书，层层签字背书，传导压 я 力，实现党风廉政建设一级抓一级、层层 燕 抓落实的生动局面。
执行制度严约束。
矢 严格实行乡、党委及主要负责人每季度向 型 县委、县纪委报告 1 次履行党风廉政建设 牡 主体责任情况；
各乡纪委每季度向同级党 药 组织和县纪委报告 1 次履行党风廉政建设 茨 监督责任情况的“双报告”制度。出台并 严格执行《县委书记约谈班子成员、下一 桷 级党委和部门主要负责人暂行办法》和《 嚷 ____县纪委书记约谈领导干部、纪检 灾 监察干部暂行办法》，对落实“两个责任 纠 ”过程中问题较多、群众来信来访反映较 多的，采取约谈、函询等方式，抓早抓小 拒 ，解决苗头性、倾向性问题。同时，建立 凫 常态化监督检查和专项巡察机制，通过“ 硇 日常督查”“重点巡查”“年终检查”等 崛 方式，对“两个责任”落实情况进行常态 化监督检查，对检查中发现的责任落实不 力、群众反映问题比较集中、作风和腐败 蝇 问题比较突出的乡镇，开展专项巡察，督 町 促整改，力促责任落实。
强化培训增素 琴 质。以“加强自身建设提升执纪能力”为 席主题，采取四种方式加强纪检监察干部培 写 训，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪 萑 检监察干部队伍。一是“每月一讲”专题 悱 培训。由县纪检监察机关各室轮流讲学， ㄍ 每月开展一次纪检监察业务知识专题培训 ゃ ，通过情景模拟、案例分析、对策研究等 憾 教学方式，有针对性地提高纪检监察干部 伯 的业务水平。二是“跟班锻炼”顶岗培训 涂 。轮流抽调新进纪检监察干部到县纪委监 猗 察局各室顶岗锻炼，促进新人尽快适应角 悼 色，了解全县纪检监察工作整体情况，明 酸 晰工作职责和方法。三
是“外出学习”脱 鸨 岗培训。抓住机遇，适时选派年轻纪检监 叼察干部带着问题去参加中央、省、市纪委 摺 组织的学习培训，深入了解当前形势，学 燮 习先进经验和方法。同时建立本县外出培 跞 训优秀学员师资库，按照中央、省、市纪 鑫 委的培训课堂确定命题，利用每周“学习 偶 日”，组织全县纪检监察干部听取外出培 ょ 训人员交流学习收获和感悟，分享培训学 盍 习经验，促进培训成果运用。四是“实战 演练”以案代训。从乡镇纪委或派驻部门 辇 纪检组、纪委、纪工委抽调纪检监察干部 溢 参加县纪委办案，进行现场办案培训，通 党 过实战演练提高基层办案水平，解决办案 显 力量不足的问题。
案件查办增实效。为 馥 更有效督促乡镇纪委履行监督责任，县纪 委要求重点乡镇查办 4 件案件，部分乡镇 崦 至少查办 3 件案件，一般乡镇查办 2 件案 ∧ 件，并加大目标考核分值，确保乡镇纪委 室 发挥监督作用，敢动真格，抓好乡镇党风 沓 廉政建设和作风建设，更好为群众服务。
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“两个责任”意识有待提升 1.主体 腻 责任意识淡薄。一是部分乡镇对党风廉政 ɡ 建设责任制不认真学习领会，没有搞清楚 ⒏ 党风廉政建设责任制该负什么责？怎样承 谀 担责任？二是部分单乡镇认为单位主要是 疚负责抓好经济社会发展、灾后重建及完成 铡 本职业务工作，没
有把党风廉政建设及反 娟 腐败工作当着单位分内的主业来抓，党委 贮 负责人错误地认为党风廉政建设主要是纪 检监察机关的工作业务，与单位业务工作 蹉 联系不大，凡是涉及纪检监察的工作，都 唉 是纪委的事情，习惯于把落实党风廉政建 纾 设责任制交给纪委去做。三是有的乡镇党 Δ 委负责人把落实主体责任停留于表面，习 惯于开会布置任务、发文分解责任，没有 真正做到“四个亲自”。党委领导班子成 援 员只重视具体业务工作，把“一岗双责” 因 仅仅理解为自己带头廉洁自律，没有用实 鬼 际行动管好干部、带好队伍，“一岗双责 璎 ”的观念淡薄。
2.监督责任意识不强 凿 。一是有的纪委认为党委是主体责任，自 鹬 己只是监督责任，责任有主次之分，党委 ī 布置什么、关注什么就去做什么，没有有 番 效发挥组织协调和督促推动的作用。二是 埃 有的纪委不能尽快适应“三转”要求，理 解和把握监督责任上存在偏差，工作方式 鹉 相对简单，停留于抓效能、抓工作纪律， 馓 没有充分履行监督执纪问责的职责，监督 浮于表面、监督不深入、监督不到点子上 始 。三是有的纪委定位不准，习惯于对一般 寰 工作人员的监督，不愿、也不敢对同级党 挣委进行监督。
责任体系不够健全。一是 繁 在制定落实责任制上，存在照搬照抄、上 阜 传下转等问题，与实际结合不够，使责任 侩 制针对性和可操作性不强，内容空泛。二 是在落实责任分解上，定
性指标偏多、定 鲍 量指标偏少，有的责任条款过于笼统，内 徵 容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象 。对重点牵头工作职责不清、目标不明、 溷 任务不具体，可操作性不强，导致一些工 氽 作难以开展。三是在落实监督责任上，纪 铅 委在双重领导体制下，不能保持相对独立 累 性，导致职能定位不准、履责存在错位。
涌 四是在落实责任考核上，缺乏统一规范的 量化评价机制。考核流程停留于年初分解 坶 、年终考核“两步曲”，考核形式多以听 揶 汇报、查看资料、搞测评为主考核扣分一 措 般也只在发生案件或问责事件后才会出现 剂 ，考核结果差异化程度较低。公众参与途 狡 径不多，社会评价机制不够健全，群众参 授 与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有 待进一步拓展。考核结果运用不够，与激 獠 励机制挂钩不够，以致存在责任履行好差 熘 一个样。五是在责任追究上，追究的尺度 氛 难以量化，条款笼统，操作性不强，追究 斧 由谁决定、由谁查处、追究哪个层级领导 蛹 的责任等，缺乏程序性、惩戒性、科学规 磔 范的责任追究体系。
责任落实措施不力 漪 。一是主体责任流于形式。乡镇领导班子 贮 未充分发挥主体作用，一些党委负责人贯 沾 彻落实“两个责任”时，常采用形式主义 蟮 的“套路”，满足于开会、讲话、签责任 霆 书等“样板”动作，习惯于“年初开会部 洪 署、年中发文落实、年终考核评比”等传 牲 统模式，重部署轻落实，致使
党风廉政建 鸾 设与实际工作结合不够紧密，缺乏经常性 砰 和中间环节的督导、检查、考核，难以充 劝 分调动领导班子及其成员抓责任制的主动 伲 性、积极性，责任制落实流于形式。二是 监督责任缺乏担当。主要表现在乡镇干部 飙 职工主动接受监督的意愿不强，认为纪委 的监督是来挑刺和出难题的，对同级纪委 俏 的监督存在抵触情绪，主动接受监督的意 Ｊ 识淡薄；乡镇领导干部对内部监督管理不 愿抓不敢管，制度形同虚设，对出现的腐 睹 败问题或作风问题存在当老好人、睁只眼 促 闭只眼现象，不敢处理，怕得罪人，又担 赕 心影响个人政绩，还怕影响到单位考核， 碹 故而导致单位内部管理缺失，监督缺位。
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针对当前落实党风廉政建设“两个责任 ”中存在的问题，建议 从统一思想认识 ┥ 、明确责任清单、健全工作机制等方面系 抨 统推进“两个责任”的落实。统一思想认 钍 识，增强责任担当。把握好落实“两个责 伽 任”的前提，迅速将思想认识统一到中央 淫 对反腐败斗争做出的形势判断和任务部署 神 上来，切实增强责任担当意识。
1.切 迫 实增强党委主体责任的担当，需要着力提 呋 高四种意识。一是知责明责尽责意识。党 留 委和班子成员要牢固树立不抓党风廉政建 惶 设就是严重失职的观念，坚决破除认识上 的诸
多误区，消除思想顾虑，增强履职尽 责的自觉性和主动性，当好党风廉政建设 穰 的领导者、执行者和推动者。二是工作主 茴体意识。党委和班子成员要进一步明确抓 导 党风廉政建设的主体地位和具体责任，切 腰 实将党风廉政建设纳入到日常工作之中， 与经济社会建设同部署、同落实、同检查 伍 、同考核，做到抓具体、具体抓，督促领 导班子成员切实履行“一岗双责”。三是 猓 “责任田”意识。党委和班子成员要将本 螃 单位党风廉政建设视作自己的“责任田” ，对所承担的党风廉政建设责任做到守土 蛄 有责，围绕本单位的实际，研究方针策略 ，创新开拓实践，不断铲除腐败滋生的土 晡 壤。四是表率示范意识。党委和班子成员 要以身作则，廉洁自律，为党员干部做出 示范、树立榜样。
2.切实增强纪委监 督责任的担当，着力提高三种意识。一是 晦 依规履职的意识。纪委要进一步明确党内 龌 监督机关的职责定位，按照党章赋予的法 踹 定职能，开展执纪、监督、问责，既要协 助各级党组织加强党风廉政建设和组织协 丌 调反腐败工作，又要督促检查相关部门落 窥 实惩治和预防腐败工作任务。二是聚焦主 竣 业的意识。以“三转”为主轴，深入开展 绩 “创三优、铸利剑、树新风”活动，教育 引导纪检监察干部聚焦党风廉政建设和反 嗑 腐败工作主业，把事前、事中的监督职责 ｍ 交还给业务主管部门，集中力量抓好主责 皈 主业，树立“再监督”
的意识。三是铁面 阜 执纪的意识。高度重视纪检监察干部教育 樵培训，以打造一支“忠诚、干净、担当” 臀 的纪检监察干部队伍为目标，进一步加强 λ 纪检监察干部的理想信念教育和业务培训 ，切实解决能力不足和本领恐慌的问题， 々 大力提高监督执纪问责的水平。在面对腐 椋 败现象和违纪违规行为，敢于动真碰硬， 沸 敢于执纪问责，真正做到不辱使命，不负 醋 重托。
健全工作机制，推动责任落实。
裒 把握好落实“两个责任”的根本，建立工 哕 作机制，推动“两个责任”落实具体化、 觑 规范化、程序化，确保取得实效。
1. 液 建立宣传教育机制。将党风廉政建设纳入 浴 党委中心组学习必学内容，坚持多渠道、 菽 全方位开展宣传教育，使全体党员干部认 识、理解、厘清“两个责任”的意义和内 涵，并自觉履行到各自的工作职责中去， 切实加强对党员领导干部党风廉政建设方 蠊 面的系统培训。一是充分发挥廉政文化“ 建 九进”活动的宣传作用，通过开展专家讲 萍 课、警示教育、廉政承诺、文艺汇演等丰 富多彩的活动，传播廉政文化，浓厚落实 哑 “两个责任”的氛围。二是充分发挥领导 翅 干部的引导作用，坚持廉政建设“逢会必 堇 讲”，组织开展好党政“一把手”讲党课 活动，切实当好表率，唱好主角。每年讲 廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于 1 鹁 次。三是充分发挥平台载体的传播作用， 丈 精心编发廉政短信、廉政专栏、廉政汇编 ，用好用
活“一墙一屏一栏一网一节目” ，动态宣传各级关于廉政建设的讲话、政 熳 策、案例，增强全县上下落实“两个责任 焱 ”的思想自觉和行动自觉。
2.建立并 狸 严格执行责任运行机制。一是建立“双谈 彝 话”制度，各级党政主要负责人与领导班 子成员、下级党政主要负责人，其他领导 镤 班子成员与分管部门主要负责人，每年开 貘展廉政谈话不少于 1 次。二是严格执行“ 愠 双背书”制度，即每年由县委向乡镇党委 磐 下发党风廉政建设主体责任责任书，县纪 委向下级纪检组织下发党风廉政建设监督 拚 责任责任书，层层签字背书，落实责任。
尽 三是严格执行“双报告”制度，每年由各 崃 乡镇党委及主要负责人向县委、县纪委报 葑 告年度履行党风廉政建设主体责任情况， 冽 各乡镇纪委向同级党组织和县纪委报告年 瑁 度履行党风廉政建设监督责任情况。每季 ㄓ 度报告不少于 1 次。
3.建立健全检查 吴 考核机制。一是改进检查方式，探索建立 钣 “日常督查”、“重点巡查”、“年终检 巅 查”相结合的常态化、立体式监督检查考 唣 核机制，把落实“两个责任”情况作为主 样要内容，在坚持县委领导带队检查考核的 婕 同时，创新方式方法，结合重要时间节点 忖 ，通过大督查、专项检查、执纪查案等形 凝 式，加强对“两个责任”落实情况的日常 持 监督检查和专项监督考核。二是建立“五 蝶 廉监督”制度，即各乡、部门领
导班子及 舰 成员，纪委书记向县纪委全委会述责述廉 腻 ，县纪委全委会对各乡、部门领导班子及 成员，纪委书记“访廉”、“问廉”、“ 评廉”、“督廉”的“五廉监督”机制, ō 推动党风廉政建设责任制的落实。同时， 贞 探索委托第三方进行党风廉政建设群众满 意度测评，导入和建立群众对“两个责任 揩 ”落实情况的评价机制，强化结果运用。
三是建立巡察机制。建立和完善巡察工作 酎 常态化工作机制，加强对各单位党委的监 肪 督。把主体责任和监督责任落实情况纳入 踢 巡察内容，着力发现问题，注重成果运用 罾 。对党风廉政建设...
篇二：主要负责人签字背书制度
仙区党风廉政建设签字背书实施办法 （试行）第一章
总则 第一条 根据《中国共产党党内监督条例（试行）》 和四川省《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》（川委办〔２０１４ 〕 ２０号）， 特制定本办法。
第二条 本办法的“签字背书” 是指， 党组织负责人、 纪检组织负责人在与党风廉政建设有关的文件、 报表、 记录、 资料、 电子介质等载体上签名， 表示同意相关事项， 并愿意承担保证责任。
第三条 党组织负责人应当主动履行党风廉政建设主体责任，纪检组织负责人应当积极履行党风廉政建设监督责任。
主体责任和监督责任履行情况实行签字背书制度。
第二章
实施范围 第四条 以党委（党组、 党工委）
名义下发、 上报、 公开的与党风廉政建设相关的文件、 报表、 记录、 资料必须由党组织负责人签名， 并加盖党组织公章， 必要时由纪检组织负责人共同签名。
以纪委（纪检组、 纪工委、 纪检员）
名义下发、 上报、 公开的文件、
- 2 - 报表、 记录、 资料必须由纪检组织负责人签名， 并加盖纪检组织公章。
第五条 党组织负责人必须对本地本部门以下文件签字背书：
（一）
党风廉政建设主体责任目标责任书； （二）
党风廉政建设或惩防体系建设实施意见、 目标分解、 任务分工、 宣传教育、 调查研究、 社会评价等方面的文件； （三）
作风建设、 正风肃纪工作实施方案、 总结报告； （四）“积极预防、 系统治理” 推进情况报告， 廉情预警整改情况报告， 被区纪委专项约谈、 诫勉谈话整改情况报告； （五）
党委（党组、 党工委）
领导班子及成员述责述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告； （六）
以党风廉政建设领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件； （七）
重要决策、 干部选用、 重大财务开支决策过程、 议定事项相关记录、 文件； （八）
个人重大事项报告、 廉洁从政情况报告； （九）
其它需要签名的文件。
第六条 纪检组织负责人必须在本地本部门以下文件签字背书：
（一）
党风廉政建设监督责任目标责任书； （二）
违纪违规线索报告；
（三）
案件查办、 作风督查、 警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、 总结情况报告； （四）
党员权利申诉办理情况报告； （五）
纪检组织及负责人述责述廉报告； （六）
被区纪委专项约谈、 诫勉谈话整改情况报告； （七）
重要决策、 干部选用、 重大财务开支决策过程、 议定事项相关记录、 文件； （八）
个人重大事项报告、 廉洁从政情况报告； （九）
其它需要签名的文件。
第七条 党组织负责人、 纪检组织负责人应充分了解并核实需签名的文件， 并对所签名的文件负责； 党组织负责人、 纪检组织负责人有权拒绝在认为不属实或者怀疑可能有不廉洁情况的相关文件上签名， 并书面报告不签字理由。
第三章
实施程序 第八条 党组织负责人、 纪检组织负责人在签字背书前， 必须按程序对相关事项进行核实，确认不存在违反党风廉政建设的问题，并留存核实底稿。
第九条 党组织负责人、 纪检组织负责人可采取参加会议、 调查取证、 实地走访等形式了解、 核实签字背书事项， 必要时可提请
- 4 - 相关机构予以协助。
会议纪要、 会议记录、 文件函件可以作为核实底稿的一部分。
第十条 签字背书样式可参照附录范本， 背书情况复杂时可另附页详细说明。
签字背书一式两联， 一份附于背书文件， 一份留存本单位存档。
第十一条 签字背书后， 党组织负责人、 纪检组织负责人应对所背书的事项进行持续的跟进、 监督和回访， 核查有无偏离预定计划、 有无发生不廉洁行为。
发现违规违纪线索的， 及时报区纪委监察局。
第十二条 签字背书底稿可以作为责任追究时， 党组织负责人、 纪检组织负责人按规定履行党风廉政建设主体责任、 监督责任的程序性证据。
经查证属实的， 可以免除相关责任人部分或全部责任。
第四章
处理和处分 第十三条 区纪委监察局为游仙区签字背书制度的监督单位。
第十四条 经党组织负责人、 纪检组织负责人签字背书的事项， 若发生党风廉政建设方面的问题， 按照连带责任依《中国共产党纪律处分条例》 和游仙区“一案双查” 相关规定追究签字背书者的责任。
第十五条 对消极不履行或不按规定履行党风廉政建设主体责任、 监督责任签字背书制度的， 公开通报批评， 取消年度评优评先资格， 并纳入党风廉政建设目标绩效管理； 对应该履行主体责任、监督责任签字背书制度而未履行的， 一旦职责范围内发生党风廉政建设问题， 对党组织负责人、 纪检组织负责人按加重情节处理。
第五章
附则 第十六条 本办法适用于游仙区党政机关、 国有企事业单位。辖区内非公企业党组织和村、 社区参照本办法执行。
第十七条 电子介质的签字背书的具体办法另行规定。
第十八条 本办法由区纪委监察局负责解释。
第十九条 本办法自２ ０ １４ 年１０ 月１５日起实施。
- 6 - 游仙区党风廉政建设签字背书单 编号：
单位 时间 存根 背书事项 责任主体 党组织负责人 纪检组织负责人 是否已履行党风廉政建设核查程序 是否发现违反党风廉政建设违规问题 签名 …………………………骑……缝……章……………………………… 游仙区党风廉政建设签字背书单 编号：
单位 时间 随文件附送 背书事项 责任主体 党组织负责人 纪检组织负责人 是否已履行党风廉政建设核查程序 是否发现违反党风廉政建设相关问题 签名
篇三：主要负责人签字背书制度
（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单为强化党要管党、从严治党的政治责任，进一步厘清党委（党组）和纪委（纪检组）的责任界限，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，促进全县党风廉政建设和反腐败工作，依据省党风廉政建设责任制领导小组《党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等有关规定，结合我县实际，制定本责任清单。
一、党风廉政建设主体责任
（一）党委（党组）领导班子责任
1、在政治上、思想上、行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。
2、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部
署要求，研究部署本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作。适时听取本级纪委（纪检组）关于党风廉政建设和反腐败工作汇报，以及下级党组织及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告，研究解决工作中的重要问题。
3、加强对主体责任落实情况的监督检查，组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核和党风政风行风建设社会评价工作，强化结果运用。
4、树立正确的选人用人导向，按照“三严三实”要求，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，建立完善符合本地区本部门本单位的绩效考核评价指标体系。
5、严格执行《关于切实防止干部“带病提拔”的八条规定》，实行任前廉政考察与廉政谈话制度；严格落实《澄迈县领导干部日常管理监督办法（试行）》，建立完善领导干部监督考核机制，对干部选拔任用实行全程纪实，防止“带病提拔”、“带病上岗”。
6、贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十二条规定精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”，持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等现象。
7、健全维护群众利益长效机制，完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度，解决群众合理诉求。着力解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，加强对土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用和违法建筑等方面的监督管理，防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。
8、深入开展“三严三实”教育，把理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从政道德等纳入党员干部教育培训内容，夯实干部廉洁从政、实干担当的思想基础。
9、组织开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型案例警示教育。深入开展廉政文化建设，培育和弘扬忠于职守、舍己为人、文明向善的社会正气，培育和践行社会主义核心价值观。
10、把纪律挺在前面，加强对党员干部的日常教育管理监督，使纪律和规矩立起来、严起来、管到位，抓早抓小，有病马上治，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。对本地区本部门本单位发生的重大问题和腐败案件，及时反思，认真剖析，总结教训，举一反三，查找漏洞和薄弱环节，提出对策和建议，扎紧织密制度的笼子。
11、严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和“一把手”不直接分管人财物等制度，全
面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。
12、加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，用制度“制权、管人、控钱”，着力构建不能腐的防范机制。
13、认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”要求，严格执行公共资源交易管理、财政专项资金管理、国有资产配置管理、政府投资工程项目廉政责任制等制度规定。
14、完善党务、政务和各领域办事公开制度，落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开制度，推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。
15、高度重视和支持审计的监督作用，落实对党政机关及企事业单位主要领导任期内轮审计制度，建立健全内部控制规范机制，加强对关键岗位领导干部的审计。
16、领导和支持执纪执法机关查办案件，强化县委反腐败协调小组职能，健全相关职能部门协作配合工作机制。严格履行党委（党组）在查办党员干部违纪违法案件中的职责，定期了解反映党员干部问题线索和案件审查情况，协调解决案件查办中的重要问题。
17、贯彻落实纪律检查体制机制改革各项措施要求，全面落实“两个为主”和“两个覆盖”，强化上级纪委对下级纪委的领导，提高纪委监督权的相对独立性和权威性。
18、及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设
主体责任过程中遇到的新情况新问题，每年 11 月底向上一级党委和纪委书面报告本年度党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况。
（二）党委（党组）主要负责人责任
1、对党风廉政建设负总责，履行第一责任人的职责，积极推进本单位、本部门党风廉政建设工作，及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际专题研究，把党风廉政建设与其他业务工作同部署、同检查、同考核，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、严管班子、严带队伍，加强对班子成员和下级党组织主要负责人的管理监督，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、诫勉纠正，抓早抓小，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。
3、督促班子成员廉洁从政，严格履行“一岗双责”，发现班子成员的违纪违法问题，及时向上级党委和纪委报告。
4、落实上级约谈下级制度，对下级党组织落实主体责任不力，责任制检查考核中发现问题较多、社会评价排名靠后、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，及时约谈其主要负责人。
5、落实“签字背书”制度，每年初，与班子成员签订
党风廉政建设责任书。对本地区本部门本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅，提出意见并签名。
6、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委（党组）的同时，抄送上级纪委、组织部。
7、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督。
（三）党委（党组）其他班子成员责任
1、担当分管职责，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，定期研究、布置、检查和报告，督促分管部门把防治腐败要求与改革措施同步实施，与业务工作有机结合。
2、加强日常教育监管，对分管部门党员干部加强教育管理监督，对其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况进行经常性督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，发现违纪违法问题及时向同级党委（党组）和纪委（纪检组）主要负责人直至上级组织报告。
3、对分管部门落实主体责任不力、责任制检查考核中发现问题较多、社会评价排名靠后、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，约谈其负责人，督促指导分析原因，查找漏洞和薄弱环节，研究整改措施，提出对策建议，并限期整改，报告结果。
4、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委（党组）的同时，抄送上级纪委、组织部。
5、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促分管部门负责人严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督。
（四）村（社区）党支部书记的责任
1、履行领导职责，认真贯彻执行上级党委、纪委和所在党支部的决策部署和重点工作安排，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，积极推进村（社区）党风廉政建设工作。严格落实农村资产、资金、资源等“三资”委托代理工作，防止腐败问题发生。支持村务监督委员会发挥监督责任，发现重大问题及时向上级党委报告。
2、加强村级班子建设，带头贯彻执行民主集中制，充分发挥党支部的核心领导作用。加强对班子成员的教育监督管理，发现苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正。
3、严格遵守执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，当好廉洁自律表率，树立良好作风，管好自己，管好班子成员，杜绝以权谋私、优亲厚友等问题。
二、党风廉政建设监督责任
（一）纪委（纪检组）领导班子责任
1、协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，贯彻落实中央和上级纪委决策部署，结合实际，向党委（党组）提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议、措施。协调解决本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作重大事项，及时向党委（党组）和上级纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。
2、协助党委（党组）健全检查监督、倒查追责机制，开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，切实履行监督执纪问责的职责，督促落实惩治和预防腐败工作各项任务和措施，确保党委（党组）关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。
3、坚决维护党章和其他党内法规，监督检查各级党委（党组）领导班子及党员领导干部遵守和执行党的路线方针政策、决议决定和省委、县委重大决策部署的贯彻落实情况，
严格执行党的各项纪律，坚决查处违反党纪的行为，确保政令畅通、令行禁止。
4、深化作风建设监督，持之以恒开展对中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十二条规定精神贯彻执行情况的监督检查，持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等问题，严肃查处顶风违纪行为，组织开展党风政风行风建设社会评价活动，促进党员干部从根本上转变作风。
5、加强党风廉政宣传教育，经常组织开展党章和党内法规的学习教育活动，唤醒党员意识，明确纪律底线，提高党员遵守纪律的自觉性；运用典型案例开展警示教育，教育党员干部从中汲取深刻教训，警钟长鸣。
6、加大纪律审查力度，认真受理群众检举反映党员干部的问题线索，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为。突出执纪特点，把纪律和规矩挺在前面，加大对违纪行为特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为审查力度；突出办案重点，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。落实办案安全责任制，严格依纪、理性、文明、规范办案。
7、严格落实省纪委、省委组织部《关于对领导干部进行函询的办法（试行）》、《关于干部谈心谈话的办法（试
行）》和县委《关于实行党风廉政建设责任约谈制度的暂行规定》，逐步完善抓早抓小的机制。对党员干部作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询或诫勉谈话，防止小问题拖成大问题、由违规违纪演变成违法犯罪。组织协调对重大典型违纪违法典型案件的剖析工作，及时总结教训、堵塞漏洞，发挥查办案件的治本功能。
8、开展“一案双查”工作，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律问题，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，追究党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任。
9、贯彻落实纪律检查体制机制改革的部署要求，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
10、加强队伍自身建设，深化“三转”，深入开展“三严三实”专题教育，加强纪检监察干部理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从政道德教育，提高纪检监察干部综合素质；牢固树立信任不能代替监督、监督者更要接受监督的理念，健全制度，强化措施，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督；对违纪违法行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
（二）纪委书记（纪检组组长）责任
1、对履行纪委（纪检组）监督责任负总责，积极协助党委（党组）主要负责人落实党风廉政建设主体责任，主动把纪检监察工作融入党委（党组）工作全局，统筹谋划，部署推进，督促检查，向党委（党组）报告工作，当好参谋助手。
2、落实纪律检查体制机制改革的部署要求，推动“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的落实，组织开展督促检查，推动本地区本部门本单位“两个责任”落实。
3、深化“三转”，抓好主业主责，及时研究部署本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作，集中精力履行监督执纪问责的职责，把维护党的纪律摆在首位，坚决纠正违反党纪的行为，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决捍卫党纪国法的尊严。
4、敢于担当，严格执行民主集中制，按照领导班子议事规则决策；坚持原则、敢抓敢管，从严抓班子带队伍，督促广大纪检监察...